BDP Muş Milletvekili ve Yerel Yönetimlerden Sorumlu Eşgenel Başkan Yardımcısı Demir Çelik, Belediye Kanunu`nda değişiklik yapılması ve Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartına tam uyumun sağlanması için Meclis Başkanlığına konu ile alakalı kanun teklifi verdi
Genel gerekçe olarak sunduğu teklifi yazılı basın açıklamasıyla duyuran Çelik, “Küreselleşmenin ülkeleri, kültürleri ve toplumları birbirine yakınlaştırdığı, gelişen teknolojik ve bilimsel gelişmeler çerçevesinde sınırların öneminin azaldığı dünyamızda, idari ve yerel yönetimler alanında devrimsel düzeyde önüne geçilmez bir hızda değişim yaşanmaktadır. Yerel yönetimler, hizmet üretiminde etkinliğin sağlanması ve rasyonel kaynak kullanımı amacıyla yerel nitelikteki kamusal gereksinmelerin yerinde karşılanmasını öngörür. Bu manada yerel halkın yönetime katılımı üst düzeyde sağladığı için, demokratik yönetim açısından giderek artan ölçüde önem kazanmaktadır. Çünkü yurttaşların kendi yaşam koşulları ile ilgili kararlara aktif özneler olarak kendi bilgi ve yetenekleri oranında katılmaları, demokrasinin geldiği düzey açışında önem arz etmektedir. Bunun ise, yurttaşlara en yakın yönetim kademesi olan yerel yönetimlerle mümkün olacağı, uluslararası demokratik kamuoyunun genel kabulüdür.
Küreselleşme paralelinde gelişim gösteren yerelleşme, demokratik gelişmenin de etkisiyle kamusal hizmetlerin en yakın birimlerce yerine getirilmesi ilkesince yerel yönetimlerin güçlendirilmesini gerekli kılmaktadır. Kontrolsüz ve hızlı gelişen kentlerin yol açtığı karmaşık ve kapsamlı sorunların çözümünde merkezi yönetimlerin etkin ve işlevsel olmayışı, toplumun yönetime doğrudan katılımının önem kazanması, merkezi yönetimle aralarındaki ilişkinin idari ve siyasi vesayete dayanmasından kaynaklı, hizmetlerin rasyonel üretilip yürütülememesi, kentlerin ekonomik kalkınmada önem arz ediyor olması, yerel yönetimlerin işlevini ve önemini artırmıştır.
Bilimsel ve teknolojik alandaki devrimsel gelişmeler, kentleşme ve küreselleşme süreçleri, ulus-devleti ve kapitalist dünya düzenini nitelikli ölçüde kökten değişime uğratan bir işlev görmüştür. Bu gelişmeler ulus- devlet egemenlik zihniyetinde yeni bir yaklaşımı zorunlu kıldığı gibi, ulus-devleti aşındıran küresel ölçekte bir egemenlik zihniyetine neden olmuş, yerelin ulus-devletin egemenlik vesayetinden kurtulmasına, özerkleşmesine fırsat vermiştir. “Mahalli idare”; belli sınırları olan bölgesel birimi, hukuki kurumsal bir yapıyı, genel ve özel statü ile belirlenmiş yetki ve görevlerini idari ve mali özerklikle yerine getiren birimdir. Yerel yönetimler, bütün ülkelerde kamu yönetiminin önemli ve vazgeçilmez unsurunu meydana getiren birimlerdir. Bir ülkedeki yerel yönetimlerin gücü ve etkinliği, söz konusu ülkedeki demokrasinin düzeyi ile de oldukça ilişkilidir. Yerel yönetimler demokrasi açısından önemli olduğu kadar, yerel hizmetlerin yürütülmesinde verimliliği ve etkinliği sağlamada da vazgeçilmez kurumlardır. Bunun yanında yerel yönetimler, tarihi süreç içerisinde özgürlük, eşitlik, temsil, katılım gibi değerleri yaşatma kurumları olmuşlardır. Yerel yönetimler ve bir bütün olarak yerinden yönetim, merkezi iktidardan ve onun idari, mali vesayetinden bağımsız olarak, kendi organları, bağımsız kurumsal kimliği, sınırları belli bir yerel bölgede yaşayanları ilgilendiren hizmetleri, onların talepleri doğrultusunda yerine getiren, organları seçimle işbaşına gelen, ülkenin siyasi bütünlüğü içinde yer alan özerk demokratik kurumlardır” diye konuştu.
