2014 YILI YATIRIMLARI İÇİN MAZERETİNİZ NE OLACAK?
Alt yapı ve üst yapıda önemli eksikliklerin olduğu ilimizde İl Özel İdaresi Bütçesi ile ihalesi Köylere Hizmet Götürme Birliklerince yapılan yatırımların teknik yetersizliği en önemli sorun olarak karşımıza çıkıyor. Tamamına yakını 1. derece deprem bölgesinde yer alması münasebetiyle yapım işlerinin yapı tekniğine ve inşaat yönetmeliğine uygun, sağlam olarak yapılmasının yanında sağlıklı olması gerektiği gibi bu yapıların ekonomik ömrünün de uzun olması gerekmektedir.
Birliklerce pek çok yeni yatırım ihalesinin yapıldığı, yeni dersliklerin tadilatlarının yapıldığı ilimizde bugüne kadar;
—Köylere Hizmet Götürme Birlikleri; tarafından ihaleye çıkılan ihalelerde doküman bedelinin yüksek tutulduğu ve bu sebeple katılımın düşük olduğu konusunda şikâyetleri,
—Birliklerin ihalelerde yeterli teknik ve mali eleman ile Kamu İhale Kanununda belirtilen yapıda komisyon oluşturmada sorun yaşadığı,
—Kamu kaynaklarının; teknik elemanlar tarafından tetkik ve kontrol, etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verilebilirliği ve mali saydamlığı sağlayacak bir yapıya süratle kavuşturulmasının ihalelerin İl Özel İdaresinde 4734 sayılı ihale mevzuatı hükümleri doğrultusunda yapılması ile mümkün olacağı,
—Birliklerde yapılan ihalelerin farklı farklı tenzilatlarla ihale edildiği ve yüksek tenzilat nedeniyle okullarımızın sağlıklı yapılmadığıyla ilgili birçok yazı kaleme aldım. Değişen bir şey olmadığı gibi eğitim-öğretim sezonuna da bildiğim kadarıyla hiçbir yeni okul da yetişmedi.
Teknik açıdan kontrol amiri ve kontrol şefi mekanizmaları olmayan ve tüm sorumluluğun kontrol elemanlarına yüklendiği, Kamu İhale Kanununda belirtilen yapıda komisyon oluşturmada sorun yaşayan birliklerde ihalelerin yaptırılmasına seçilmişler ile sivil toplum kuruluşlarının sergilediği duyarsızlık da beni şaşırtmıyor değil.
Sorunca da, amacımız eğitim öğretime yetiştirmek. İhale sürecini gereksiz şikâyet başvuruları ile kamu ihale kurumuna veya daha üst mercilere taşıyarak uzatıyorlar v.s. Sırf dostlar pazarda görsün, bakın biz ne kadar çok ihale yaptık, bakın düşük maliyetlere mal ettik demek için, 4734 sayılı ihale mevzuatının getirmiş olduğu usul ve esaslardan kaçarak birliklerde yaptırdığınız ihalelerde, yüksek tenzilatlarla iş yapanların mağduriyeti ile esnafı ve işçiyi mağdur etmesinden dolayı vicdan azabı çekiyor musunuz acaba?
Yetkililere sorduğunuzda, ‘ihale yasasından kaynaklı bir sorun’ derler. Hepsi bu uygulamanın yanlış olduğunu belirtmesine rağmen, kimsenin bu sorunun çözümü için kararlılık ve gözü peklik gösterebildiğine tanık olamıyoruz. Herkes yerini ve konumunu koruma telaşında. Risk alacak, tabuları yıkacak, yerleşik uyuşukluğu aşabilecek cesur adamlar lazım bu mevkilere.
Yerleşik uyuşukluğu aşamayan İl Özel idaresi Genel Sekreterliği birimleri, zamanında yaptırılması düşünülen yatırımları ihaleye çıkartılabilmesi için, arsanın temin edilmiş olması gerektiğini, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmış olması gerektiğini, İmar izinlerinin alınmış olması gerektiğini ve Projesinin hazırlanmış olması gerektiğini bilmiyor mu ki acaba? Neden çalışılmayan süre olan 15 Kasım–15 Nisan tarihleri arasındaki süreçte zemin Etüdü, Proje ve İhale aşamalarını tamamlamayıp çalışma sezonuna bırakıyorsunuz? Alın size önünüzde 15 Nisan tarihine kadar zaman var! Kamu kaynaklarının en etkin ve verimli bir şekilde kullanılması kusura bakmayın ihalelerin birliklerde yapılması ile olmuyor.
Kısaca, Kamu İhale Kanununda belirtilen yapıda komisyon oluşturmada sorun yaşayan ve yeterli teknik elemanı bulunmayan birliklerin, işin yapılışını ve kullanılan malzemelerin proje ve şartnamelerde istenilen nitelikte olup olmadığını kontrol etmesi mümkün değildir. İşte anlatmak istediğim bu, sorumluluk sahibi insanlar vicdanlarını kontrol etmeli, samimi olmalı, elini taşın altına koymalı.
Gördüğüm şu; kimin ne yaptığı belli değil, kimsenin bir diğerinden haberi yok, kuru kalabalık, belirsizlik, bilgisizlik, ilgisizlik almış başını gidiyor. Bu demektir ki önümüzdeki sezon da travmalarla geçecek.
Fakat benim asıl merak ettiğim 15 Nisan tarihine kadar zamanları olmasına rağmen nasıl bir mazeret ile eski uygulamalarına devam edecekleri ?...